商業信譽服務認證

　　2018年3月5日，國家發改委發布[2018]190號文件《國家發展改革委辦公廳關于充分發揮信用服務機構作用加快推進社會信用體系建設的通知》，要求大力發展信用服務機構和信用服務市場，充分發揮信用服務機構作用，加快推進社會信用體系建設。這標志著從國家層面開始推進全社會信用體系建設。

一、商業信譽問題頻發

　　中興通訊股份有限公司受到美國政府巨額處罰的事件在經過中美雙方多輪交涉后，終于接近最后的解決階段。從與美方簽署的協議內容來看，巨額罰款，董事會和管理層調整、接受美方的隨時監管等，中興所付出的代價可謂相當沉重慘痛。導致中興陷入危機的核心即商業信譽問題。

　　該公司因為受到商業利益驅使，不惜涉險破壞與美方合作的基本規則，受到了商業交易規則與法律法規的懲罰。所以，客觀來講，這是一家跨國企業因為違背契約精神而必須買的單，因為對法律法規的輕視而必須承受的后果。進一步說，是一件典型的因為企業失信造成國家利益受損的案例。

　　跨國企業能出現這種商業信譽的重大失誤，小微企業更不足奇。在互聯網上隨意搜索"企業失信"關鍵詞，能搜到數萬條由地方政府、工商部門發布的"企業失信案例"。而根據最高人民法院下屬的"中國執行信息公開網"，目前公布的失信被執行人名單達11477706 例。

二、全社會呼喚構建商業信譽體系

　　從政府層面到社會普遍關注"誠信"，是因為目前中國的社會信用體系建設尚需完善，早在2014年，《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發〔2014〕21號）文件就明確指出要"完善社會信用體系、樹立國際品牌和聲譽"。

　　從產品造假、服務造假、財務造假到侵犯知識產權，從消費透支到欠債不還，從民眾跨國購物到社會缺乏安全感，失信問題正給中國帶來巨大的經濟損失和國際形象損失。而截至2018年3月，我國尚無一套完整的對企業進行商業信譽評價的系統，也沒有任何一家專業機構開展權威公正的商業信譽認證評價。

　　目前中國正處于經濟社會轉型的關鍵期，全面推進社會信用體系建設，是增強社會誠信、促進社會互信、減少社會矛盾的有效手段，是加強和創新社會治理、構建社會和諧的迫切要求。

　　3月，國家發改委發布了2018第190號文件《國家發展改革委辦公廳關于充分發揮信用服務機構作用加快推進社會信用體系建設的通知》。"通知"指出，"信用服務機構是社會信用體系建設的重要力量。社會信用體系建設的大發展離不開信用服務機構和信用服務市場的大發展。培育發展信用服務機構，有利于利用信用服務機構的人員、技術、服務優勢，促進政府和市場共建共創、共享共用、互利互贏，形成社會信用體系建設強大合力。"

三、健全社會信用體系，商業信譽認證啟動

　　全面推進社會信用體系建設，從主體的重要性上來看，順序依次是：政府－企業－組織－個人。其主要的建設內容即"信用"和"聲譽"兩大部分。但一直以來，商業信譽都缺乏完整的評價體系和細則可供操作，某些商（協）會或某些民間組織也曾試圖進行企業信用評價，并頒發了一大批信用證書，但整體看來都是沒有標準，評價方式也未制定規范，缺少公正性和權威性。

　　在這個關鍵的歷史時期，北京五洲天宇認證中心牽頭起草了《商業信譽認證規范》、《商業信譽評價體系》標準等商業信譽認證評價的標準，相關標準將對企業的商業信譽評價分為4項一級指標、16項二級指標，根據獨立、公正、客觀、專業的原則進行第三方認證，根據企業最終得分，判定其商業信譽級別為二星級至五星級不等。

　　據中國人民大學副教授褚峻介紹，商業信譽認證的相關標準技術處于國內先進水平，在國際上也屬先例。該標準的表現出四點優勢價值：一是對"商業信譽"、"社會影響"等關鍵詞進行了重新定義；二是制定評價基本要求，對具有失信情況的不予以評價，這從根本上界定了誠信企業與非誠信企業；三是采用評分制，細則明確，可操作性強，評價出的結果更加直觀、客觀；四是首創考核企業競爭能力（創新能力、發展潛力）的先河，把是否重視創新發展納入企業誠信系統。

　　據《商業信譽評價體系》、《商業信譽認證規范》等標準的主要起草人，北京五洲天宇認證中心常務副主任楊謹蜚介紹，從產品、服務、顧客、資信等諸方面進行細致考察，是體現企業信譽的關鍵所在，對此該中心已研發制定了完善的細則和流程，確保商業信譽認證工作公正、公開、權威、可靠。

　　中國商業聯合會會長姜明介紹，《商業信譽評價體系》標準的頒布與實施，從根本上結束了中國企業界無統一信用評價標準的混亂局面。而作為標準起草方，北京五洲天宇認證中心的第三方認證工作也隨之啟動。商業信譽認證工作是眾多誠信企業期盼的一件大事，相信會有一批企業通過商業信譽認證來確立自己的市場優勢和領先地位。而按照國際通行的準則，用第三方認證對商業信譽進行客觀公正的評價才是有效方式，也能獲得國際互認。